腾博会官网

国科发基〔2019〕398号

天津市、河北省、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、云南省、陕西省科技厅（委、局）：

为贯彻落实国务院关于在天下自贸试验区开展“证照疏散”刷新全笼罩试点的决议安排，做好天下自贸区实验动物生产允许、使用允许事项刷新事情，科技部研究制订了《自贸区实验动物允许“证照疏散”刷新事情实验计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行
。

 科 技 部 
 2019年11月29日

  
（此件自动果真）

 自贸区实验动物允许“证照疏散”刷新事情实验计划

一、总体要求
       各自贸区省级实验动物行政主管部分要深刻学习体会党中央、国务院关于深化“放管服”刷新、转变政府职能、优化营商情形的相关文件精神，调解相关执律例则，完善审批羁系体制机制，增强与电子政务部分协调配合，接受社会监视，落实责任，跟踪问效，确保实验动物允许刷新事情落到实处
。
       二、刷新行动
       1. 天下自贸区相关省级主管部分对自贸区实验动物生产允许证和使用允许证的审批实验优化准入效劳刷新
。
       2. 天下自贸区相关省级主管部分应做好实验动物生产允许和使用允许申请的事前咨询效劳事情
。相关主管部分应通过线上和线下果真实验动物行政允许事项所有流程环节和要素质料；对申报质料的齐全性、规范性等提供咨询效劳；对有需要的企、事业单位可提供关于实验动物设施图纸、动物房建设结构、生产或实验需求等方面的专家信息
。
       3. 天下自贸区相关省级主管部分应优化事中审批效劳，压减实验动物允许审批的要件环节，压缩办结时限，提高行政审批效率
。一是压减要件环节
。在实验动物允许申报质料中，明确作废法人证书复印件、事情职员体检证实、特殊工种证件复印件、经办人身份证复印件（含法人授权委托书）、实验动物引种证实、从业职员体检证实、饲料质量及格证实、饮用水质量及格证实、从业职员培训纪录证实、垫料质量及格证实等10项质料，改为在事中事后羁系中举行核实
。各相关省级主管部分凭证现实需要，对实验动物生产允许证的申报质料数目不得凌驾8项，使用允许证申报质料数目不得凌驾6项
。二是压缩治理时限
。实验动物生产允许证、实验动物使用允许证审批时限不得凌驾14个事情日（申请质料容缺受理后补证质料所需时间和组织专家现场核验评审环节所需时间，不计入法定办结时限）
。三是提高审批效劳效率
。严酷执行“最多只跑一次”审批效劳要求，勉励开展实验动物允许全程网办，实现“零跑腿”
。充分使用天下一体化在线政务效劳平台和国家“互联网+羁系”电子信息系统，运用信息化手段优化实验动物行政允许审批、效劳和羁系
。
       4. 天下自贸区相关省级主管部分应增强事中事后羁系
。相关省级主管部分要周全贯彻落实“双随机、一果真”要求，规范开展实验动物羁系，对发明的违法违规行为，要依法严查重处并果真查处效果；应宣布本单位的联系方法，接受咨询、投诉、举报，依法实时处置惩罚投诉举报；对首次申请的，应对已作废证实质料所涉及事项组织现场评估，举行合规性审查；对生产允许证、使用允许证有用期满申请延续的，如申请单位允许原允许规模及条件没有实质性转变，可直接治理
。为减轻企业肩负，相关实验动物主管部分可团结市场羁系部分协同开展实地核查、质量抽检等
。
       三、事情安排
       请相关主管部分凭证外地区的现实执行情形，周密安排、扎实推进各项准备事情，确保2019年12月1日在自贸区正式启动刷新试点事情
。一是研究制订细化的自贸区实验动物行政允许“证照疏散”刷新事情实验计划，并正式报科技部备案
。二是增强与相关部分协调配合，健全事情机制，形成事情协力，实现审批羁系无缝衔接，避免羁系空缺
。三是做好职员培训，增强宣传解读，让相关企事业单位准确感知刷新的力度和温度，为刷新试点顺遂启动营造优异气氛
。四是加大资金投入，一直立异事中事后羁系方法，进一步提高实验动物质量，包管实验动物生产和动物实验清静
。