编者：今天是《实验动物治理条例》宣布三十周年的纪念日。《条例》的宣布实验在我国实验动物事情规范化、法制化治理，包管实验动物和动物实验的质量，推动我国科技生长和民生包管等方面施展了主要作用。
自上世纪80 年月以来，我国老一辈实验动物科学家苦心孤诣，在推动实验动物科技事情生长、实验动物法制化和规范化治理等方面取得很大希望和显著成绩。为此，借“科技资讯”之窗，陆续推出我国实验动物科学事情者所作的事情及取得的效果。
写在《实验动物治理条例》宣布实验三十周年
贺争鸣 李根平 徐平 陈洪岩 孙岩松 荣瑞章 李冠民 卢胜明 高翔 潘振业 赵德明 江其辉 肖杭
（1.中国食物药品检定研究院，北京 102629）（2.北京市实验动物治理办公室，北京 100195）（3. 上海吉辉实验动物饲养有限公司，上海 201613）（4.中国农业科学院哈尔滨兽医研究所，哈尔滨 150086）（5. 军事医学研究院盛行病研究所，北京 100071）（6. 北京实验动物研究中心，北京 100012）(7.南京大学生物医药研究院，南京，210089)（8.上海交通大学医学院，上海 200025）（9.中国农业大学，北京，100083）（10. 三军实验动物治理办公室，北京 100039）（11. 南京医科大学康达学院，南京 222006）
摘要 ：《实验动物治理条例》（以下简称条例）是我国第一部关于实验动物治理事情的行政规则。《条例》实验30 年来，在实验动物事情规范化、法制化治理，包管实验动物和动物实验的质量，推动我国科技生长和民生包管等方面施展了主要作用。但随着科技前进、社会经济生长和立法事情的深入，实验动物科学研究和治理事情中泛起了诸多新情形和新问题，《条例》在实验动物治理事情中的作用已不可完全顺应科技立异、经济与社会生长的需要。因此，修订《条例》并将其上升到执法层面，对规范实验动物治理事情，包管实验动物质量，包管实验动物福利，维护公共卫生清静，支持科技立异，以及增进国际科技相助与交流具有很是主要的意义。
要害词：实验动物 条例 成绩 修订 展望
中图分类号：文献标示码 文章编号 DOI
《实验动物治理条例》（国家科学手艺委员会令第2 号，1988.11.14）是我国第一部实验动物治理行政规则。《条例》以规则的形式，从治理模式、饲育治理、检疫与熏染病控制、应用、入口与出口治理、事情职员，以及赏罚等方面明确了国家治理准则。《条例》的宣布标记着我国实验动物事情依法治理进入了新的阶段，《条例》的实验为实验动物事情的快速有序生长提供了有力包管[1]。
在《条例》公布实验三十周年这一特殊时间节点，我们向推进中国实验动物治理法制化历程的先进们表达深深的敬意。同时，也对不为大大都人熟知的《条例》制订历程、《条例》制订前的事情基础和《条例》公布实验后取得的效果，以及《条例》修订和以后展望作一概述。
一、我国第一部实验动物治理规则-《条例》的降生
为加速生长我国实验动物科学事业，1982 年11 月23-28 日，国家科学手艺委员会（简称“国家科委”,现科学手艺部）在云南西双版纳州召开了第一次天下实验动物事情聚会[2]� ＞刍嵩记肓斯裨�11 个有关部委局的向导、19 其中央直属单位、8 个大学、7 个地方单位和14 个省市科委的有关向导及专业手艺职员加入。
聚会讨论了《实验动物事情生长妄想要点（草案）》[3]，研究了北京、上海、天津、云南建设4 个国家级实验动物中心的问题，参会的上海代表与北京代表商定后，提出建设《中国实验动物科学学会》暂时筹委会和开办《中国实验动物科学杂志》的建议书。这是推动我国实验动物科技事业生长的一次天下性的主要聚会，此次聚会的召开启动了我国实验动物事情科学化、规范化和法制化治理历程，标记着我国实验动物科学事业的生长进入新阶段。
1983 年春，“国家科委”建设了实验动物立法事情小组，钟品仁教授担当组长，划分对北京、上海、天津、福建、湖北、四川、甘肃、黑龙江、吉林、辽宁等10 省市62 个医药卫生科研单位举行视察，并起草了《卫生系统实验动物治理条例》，同年10 月经天下百余位专家学者讨论通过，卫生部于昔时11 月发文通知卫生系统执行[4]。此项事情为国家《条例》制订打下优异的基础。
1984 年1 月，国务院批准建设了中国实验动物科学手艺开发中心[(84)国函字7 号],协助国家科委治理和落实有关实验动物事情，对增进我国实验动物科技事情的生长起到了主要作用[5]。
1985 年10 月，在北京召开了第二次天下实验动物科技事情聚会。实验动物治理条例（第四稿，9 章30条）作为聚会文件供各人讨论，并提出制订实验动物治理规则，包管实验动物质量的要求[6]� ＞刍崾贝�，9 个部委、19 个省市、75 位专家教授和代表署名提出一项“紧迫建议书”，建议“把实验动物科学手艺放到它应有的职位上，把实验动物科学及其应用手艺研究的项目作为专项列入国家“七五”妄想的项目中，……”。在终结式上，中国实验动物科学手艺开发中心主任徐振国作了题为“坚持刷新与开放，进一步开创实验动物事情的新时势”的事情报告。在总结第一次天下聚会后三年来所取得效果的基础上，提出了以后五年的七项事情，其中一项就是要开展实验动物标准化事情，制订治理条例和操作规程标准[7、8]。
正是由于老一辈科学家所具有的优异品质和敬业精神，他们对近现代中国的实验动物科学事业生长做出了开创性的孝顺，在人类籍以生涯和生长的征途中功不可没。在此，我们向此文中提到的和未提及的老一辈实验动物科技事情者体现腾博会官网敬意！
1988 年11 月14 日，《条例》正式公布实验，该条例共8 章35 条，《条例》给出了实验动物的界说，对实验动物微生物学和寄生虫学品级分级、质量控制和治理要求做了详细的划定。
二、《条例》宣布实验以来取得的成绩
1．推动我国实验动物治理政策规则系统的建设
《条例》的宣布实验对我国实验动物治理政策规则系统的建设施展了主要的指导作用。凭证《条例》，1997年，国家科委（现科技部）、国家手艺监视局团结宣布了《实验动物质量治理步伐》（国科蓬勃字[1997]593号），1998 年至1999 年，先后宣布了《国家实验动物种子中心治理步伐》（国科蓬勃字[1998]174 号）、《国家啮齿类实验动物种子中心引种、供种实验细则》（国科蓬勃字[1998]048 号）、《省级实验动物质量检测机构手艺审查准则》和《省级实验动物质量检测机构手艺审查细则》（国科财字[1998]059 号）、《关于目今允许证发放历程中有关实验动物种子问题的处置惩罚意见》（国科财字[1999]044 号）等部分规章。2001 年科技部、卫生部等7 部分团结宣布了《实验动物允许证治理步伐》（国科蓬勃字[2001]545 号），2006 年科技部宣布了《关于善待实验动物的指导性意见》（国科蓬勃字[2006]398 号）。
为贯彻落实《条例》，1996 年10 月17 日，北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次聚会通过了《北京市实验动物治理条例》，这是我国第一部有关实验动物治理的地方性规则，在海内首次划定了实验统一的实验动物允许证制度取代原来实验的多部分疏散治理的实验动物及格证制度。湖北、云南、黑龙江、广东、吉林等地团结本省治理事情需要，先后通过地方人大立法宣布实验外地区的《条例》。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┛萍贾鞴懿糠只怪贫┝讼喙嘏涮椎闹卫砘�。一些省市以差别形式宣布了实验动物治理步伐。同时，军队为贯彻执行国家《条例》，制订了《军队医学实验动物治理实验细则》、《军队医学实验动物允许证治理步伐》等一系列配套规章。行政规则、地方规则、部分规章以及治理步伐等规范性文件的制订，对增强我国实验动物治理事情法制化，提升实验动物对科技生长的支持水平施展了主要作用。
2．推动我国实验动物治理事情机制的建设
《条例》确立了我国实验动物治理系统框架和治理模式，并随着科技生长与规范治理的需要一直付与新的内在。以《条例》为基础，依据《中华人民共和国行政允许法》等执法和《实验动物机构 质量和能力的通用要求》（GB/T27416-2014）等国家标准，建设了实验动物治理的允许证制度、质量及格证制度和机构认可评价制度。
2.1 允许证制度
《条例》和《实验动物质量治理步伐》的宣布，对启动、建设和周全推开行之有用的实建设和周全推开行之有用的实验动物行政允许制度具有决议性意义。允许证制度是实验动物治理的市场准入制度，是包管实验动物和动物实验质量的主要步伐。从事实验动物生产、谋划或使用的单位和小我私家必需取得《实验动物生产允许证》和《实验动物使用允许证》。1998 年北京率先推行允许证制度[9]，据2015 年视察效果，在天下31 个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮约熬酉低车�1382 个实验动物单位中共有实验动物允许证1870 个（其中422 个生产使用证，1448 个使用允许证）。允许证制度的实验为增进实验动物行业康健生长，从源头上阻断缺乏格的实验动物流入市场，包管实验动物和动物实验质量提供了执法制度包管。
2.2 质量及格证制度[10]
质量及格证制度是对实验动物作为“高科技生物手艺产品”的质量认可划定。该制度要求取得生产允许证的单位，在出售实验动物时应提供实验动物质量及格证和近期质量检测报告 ；取得使用允许证的单位所使用的实验动物必需来自取得实验动物生产允许证的单位，并且是质量及格的实验动物。质量及格证制度的实验，推动了实验动物质量监测系统的建设与运行，有用地包管了实验动物质量。
2.3 实验动物机构认可评价制度
中国及格评定国家认可委员会（CNAS）作为国家授权的认可机构，建设了我国实验动物机构认可评价系统，并于2018 年正式启念头构认可评审事情。该认可评价制度越发关注治理系统、情形设施、饲养治理、兽医照顾护士和职业康健清静等5 大方面的内容，与允许证制度相互增进、相互增补。同时，使用认可这一国际互认平台，有望通过国际间或区域间的互认，资助有条件的实验动物机构率先通过认可、取得国际职位、加入国际竞争，逐步提升中国在国际实验动物领域中的职位和话语权。
建设和实验的实验动物允许证制度、质量及格证制度和机构认可评价制度相团结的实验动物治理模式，必将增进我国实验动物规范治理和行政羁系系统的完善，推动我国实验动物科学事业的快速生长。
为推动实验动物机构认可制度，建设了评审员步队，并开展营业培训 ；在评定委员会中增补了实验动物专家 ；在专门委员会下面建设了实验动物专业委员会 ；制订认可规则，划定了CNAS 实验动物机构认可系统运作的程序和要求 ；制订认可准则，划定了CNAS 对实验动物机构认可的要求� ；菇ㄉ琛⒉蕉咏ㄉ韬腿峡上低澄募闹贫�，为科学、规范和稳步推进我国自主研发、立异建设的具有中国特色的实验动物机构认可制度提供了有力包管。
3．推动我国实验动物治理组织系统的建设
《条例》确立的“统一妄想，合理分工，有利于增进实验动物科学研究和应用”的治理原则，推动了我国实验动物三级治理组织系统的建设，包括：①科技部作为主管部分认真天下实验动物的监视治理和协调事情，国务院有关部分在各自的职责规模内认真实验动物的有关事情 ；②各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┛萍夹姓鞴懿糠秩险姹拘姓蚰谑笛槎锏募嗍又卫硎虑� ；③实验动物生产和使用单位建设治理机构，认真本单位实验动物事情的治理和协调，为实验动物事情的生长提供须要条件。这种职责划明确确的治理系统解决了因治理线条不清晰而导致的治理权限重大化和重叠化，以及治理不到位的误差。
2010 年11 月科技部建设了国家实验动物专家委员会，主要职责：对我国实验动物治理、科研等事情提供科学手艺咨询 ；对我国实验动物法制化治理目的、政策、规则等的制订提出咨询意见和建议 ；受科技部委托，对我国实验动物资源建设、检测机构建设、相关产品质量等情形开展调研等。
为增强实验动物治理事情，科技主管部分组织开展对实验动物情形的视察，如上海市科委在视察的基础上，宣布了视察报告[11] ；1998 年卫生部组成视察小组[12]、农业部委托中国农业大学划分对天下医学领域和农业领域的实验动物事情现状和保存的问题举行视察[13]。2003 年和2015 年科技部国家科技基础条件平台中心先后两次组织天下实验动物事情情形的视察，周全相识我国实验动物事情现状和科技立异与生长对实验动物资源的需求，深入剖析保存的主要问题，探讨潜在的生长趋势，更有用地整合实验动物资源，增进资源的网络、整理、生涯、治理、共享和进一步开发使用，更好地为国家科技立异和重大战略安排提供支持包管效劳提供了主要数据[14、15]。
在详细治理事情中，大都省、自治区、直辖市科技主管部分通过实验动物的治理机构（治理委员会、治理办公室或其他称呼但施展相同作用的机构）组织开展实验动物行政允许现场检查、质量抽检、规则和标准宣传、学术交流，以及从业职员培训等事情。为增强军队实验动物治理事情，原总后勤部卫生部，建设了三军实验动物治理委员会和治理办公室，并依据《条例》建设了三军医学实验动物治理事情系统[16]，与地方治理亲近配合，形成了相互增进，配合生长的军民融及名堂。别的，凭证治理需要，有些地区还建设了实验动物专家委员会、实验动物行业协会、实验动物质量监视员步队等[9]，在协助地区主管部分制订实验动物科学生长妄想、实验监视检查、增强行业自律和维护市场秩序、组织开展行业从业职员培训和审核等方面施展主要作用。
单位实验动物治理委员会的职责主要是宣传和贯彻执行《条例》，确保各项治理规则、规章、标准和SOP落实到位，依法依规治理本单位实验动物事情。
4．推动我国实验动物质量包管系统的建设
《条例》明确提出了实验动物质量标准化治理的要求，这也是实验动物治理事情的焦点。在《条例》和相关配套的治理规章的指导下，我国实验动物质量包管系统获得快速生长。
4.1 实验动物标准系统的建设
1994 年，国家质量手艺监视局（现国家质量监视磨练检疫总局）首次宣布了47 项实验动物标准，随后经多次修订增补，与行业标准和地方标准配合组成了我国实验动物标准系统。
现在，现行有用的国家标准94 个，包括的动物种类有小鼠、大鼠、地鼠、豚鼠、兔、犬、猴、鸡，涉及的内容包括动物质量品级、检测要领、饲料、设施与情形、机构认可、福利伦理审查。行业标准共5 个，主要涉及猴的饲养治理、动物福利和收支境检疫等。地方标准115 个，包括的动物种类有小型猪、水生实验动物（剑尾鱼、斑马鱼、红鲫等）、猴、树鼩、猪（小型猪、蕨麻猪）、牛、羊、鸡、鸭、东方田鼠、雪貂、猫、犬（比格犬、史宾格犬）、沙鼠，涉及的内容包括动物质量品级、专用产品质量（饲料、垫料、笼具）、检测要领、病理诊断、饲养治理、动物实验开放效劳治理、设施与情形、模子制作、运输、福利伦理审查、生物清静等。
值得一提的是，实验动物标准化组织的生长推动了标准系统建设。1989 年，上海率先建设了实验动物标准化手艺委员会，组织制订实验动物地方标准[17]。以后，苏州市、江苏省、海南省、广东省、北京市、黑龙江省等省市建设了实验动物标准化手艺委员会，在地方质量手艺监视局的指导下，逐步完善实验动物专业领域标准系统框架，制订地方标准研究妄想，开展地方标准的研究事情。一些省市虽暂时没有建设实验动物标准化手艺委员会，可是在地方科技主管部分的支持和指导下，推进实验动物标准研究事情的开展[18]。2005 年国家标准化治理委员会批准建设“天下实验动物标准化手艺委员会”，进一步推动了我国实验动物科学研究及工业的标准化事情向宿世长。
我国实验动物标准系统建设与标准实验，为包管实验动物质量和动物实验效果的可靠性，依法开展允许证制度和认可制度，包管动物福利、情形清静和职员职业康健施展了主要的手艺支持和包管作用。
4.2 国家实验动物种子中心（或资源库）和数据资源中心的建设
《条例》划定“实验动物的保种、饲育应接纳海内或外洋认可的品种、品系”。从有用生涯我国实验动物种质资源和包管资源质量出发，1998 年至2010 年，科技部以科技项目形式启动建设并择优批准建设了七个国家实验动物种子中心（或资源库）和一个国家实验动物数据资源中心。阻止到2017 年底，八其中心作为一个整体形成了国家实验动物种子资源生涯网络与共享效劳平台，在一直强化治理的基础上，通过外洋引进、海内网络、自主研发等方法，生涯小鼠（包括转基因小鼠）、大鼠、豚鼠、地鼠、兔、犬、猴、鸡和鸭等9 个品种约计5000 个品系的实验动物种质资源，以及14 大类192 个实验动物品种/品系的34667 项心理、生化、剖解、遗传数据，280 幅动物图像的实验动物资源数据库。在资源标准化和数据化的基础上，向用户提供标准化的实验动物种子，在实验动物种子资源的整合集成、有用生涯和共享效劳、资源质量提升和数据信息汇交、为生命科学和生物手艺生长提供源头支持等方面施展了主要作用。种子中心（资源库）和数据资源中心的建设是国家将实验动物作为科技生长不可或缺的战略性生物资源推动其一连生长的重放纵措,对构建支持我国科技立异的自然科技资源平台具有前瞻性和战略性意义。
4.3 实验动物质量监测网络的建设
监测是依据标准开展实验动物质量评价、依据规则开展实验动物允许治理的手艺支持手段，是包管实验动物质量一连切合要求和治理事情稳步向宿世长的手艺监视机制。1999 年，科技部先后在4 家单位设立了实验动物微生物、寄生虫、病理、遗传、情形、营养等国家检测实验室，26 个�。ㄇ⑹校┫群笊枇⒒蛭�32 个专门的检测机构，形成了较完善的实验动物质量检测网络[14]。检测机构接受国务院有关部分或有关�。ㄇ⑹校┯泄刂鞴懿糠值闹卫砗陀抵傅�。依据标准开展实验动物质量检测，为实验实验动物质量评价、生产和使用运动的科学羁系提供了手艺包管和手艺支持。
5.推动我国实验动物专业职员步队的建设
《条例》对从业职员举行专业培训提出要求，这是提升从业职员营业素质和手艺水平的基本包管。《条例》宣布实验以来，专业职员步队建设事情有了很大的生长，主要体现在：①多模式：学历教育、继续教育和上岗培训等 ；②多条理：大学本科教育、研究生教育和高等职业教育，如经教育部批准，1985 年北京农业大学（现中国农业大学）兽医学院设置实验动物专业并首次招生，学制四年，学生在校学习时代经由2600-3200 学时的学习，获得145 个学分[19]。中国医科大学、白求恩医科大学、扬州大学、医科院实验动物研究所、首都医科大学、南通大学等高等院校都招收或一经招收研究生、本科或大专的学历教育，开设实验动物学课程，作育的研究生已在学科建设中施展了主要作用[20、21]。另外，一些单位还团结相关机构开办实验动物职业手艺品级培训等 ；③国际相助：中国和日本政府签署协议，建设了中国实验动物人才培训中心，开办培训班，并派遣手艺职员出国学习学习[22]。别的，各地方实验动物主管部分和单位，也举行种种形式的手艺培训班 ；④参考国际现代实验动物人才职业化的生长趋势，在科技项目的支持下，研发建设了实验动物人才培训审核系统，建设中国的实验动物人才分类分级标准，并编写了差别系列差别层级的培训课本、考试题库和评估步伐等 ；⑤国家设置的专业手艺职员职业资格-执业兽医，极大地增强了实验动物领域的兽医步队建设。到2015 年年底，天下从事实验动物事情的职员（包括编外聘用职员）共计44780 人，其中18465 人持有岗位证书。占总人数的41.23%[14]。通过国家考试获得执业兽医证的手艺职员一直增添，特殊是实验动物机构认可系统的推开，进一步增进实验动物专业职员营业素质和手艺水平的提升，有力推动了实验动物从业职员步队的建设。
6.推动我国实验动物科技立项事情的生长
《条例》所确立的立法目的就是增强实验动物的治理事情，包管实验动物质量，一直富厚实验动物资源，以顺应科学研究、经济建设和社会生长的需要。为此，实验动物科技事情受到政府的高度重视，并将实验动物事情作为我国科技生长中的主要组成部分，写入科技生长妄想。如在《国家“十二五”科学和手艺生长妄想》中提出，增强……国家实验动物种子中心、…等综合实验效劳基地建设 ；着力推动……优势实验动物资源、实验动物新品种（系）的开发与应用。在《“十三五”国家科技立异妄想》中明确指出：重点增强实验动物、……等资源的网络、整理、珍藏事情，提高资源质量，提升资源包管能力和效劳水平。增强……、实验动物、……等包管研究开发的科研条件建设，增强实验动物品种培育、模子创造及相关装备的研发，周全推进实验动物标准化和质量控制系统建设等。
《条例》的宣布实验，确定了实验动物在科技生长中的主要职位，周全划定了我国实验动物事情生长偏向、目的和使命，为实验动物科技立项事情的生长营造了优异的情形，为实验动物科学研究事情的实验提供了有力包管。在科技项目的支持下，经由老一代实验动物专家的不懈起劲，攻克了诸多制约实验动物资源开发和标准化等方面的瓶颈问题，对实验动物科技生长具有里程碑意义。
6.1 实验动物科研事情纳入我国科技治理系统并予以支持
“九五”时代，“实验动物模子培育和标准化手艺研究”作为“九五国家科技攻关课题”列入国家重点科技攻关妄想项目“科学仪器和实验条件研究与开发”[23]。这是科技部主管实验动物事情以来的第一个国家级科研课题，包括6 个专题，23 个单位加入。研究内容涉及小型猪、东方田鼠、转基因小鼠、灰仓鼠的标准化，以及冷冻胚胎生涯手艺等。
“十一五”至“十二五”时代，通过国家科技支持项目、国家自然科学基金项目、“重大新药创造”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大熏染病防治”科技重大专项，以及“十三五”畜禽重大疫病防控与高效清静养殖综合手艺研发重点专项等科技项目的实验，对富厚我国实验动物遗传资源、提升实验动物质量包管能力和手艺水平施展了起劲的主要作用。
6.2 实验动物资源开发的手艺突破
资源建设是实验动物科技事情的焦点使命，是实验动物对生命科学研究提供支持和效劳的基础和包管。在我国实验动物科技事情起步的上世纪80 年月，老一辈科学家苦心孤诣，在实验动物资源研发事情中取得的多项开立异效果。如：王荫槐教授[24]、舒家模教授[25]先后培育出无菌大鼠、无菌家兔、无菌蚕和无菌犬，并能滋生子女。刘连生教授乐成培育出无菌金黄地鼠[9]。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所与澳大利亚相助，建设了规� ；车腟PF 鸡屏障设施和鸡群[9]。北京实验动物研究中心与澳大利亚相助，引进SPF 及无菌大鼠、小鼠和SPF 鸡种蛋，建设了SPF、无菌大鼠、小鼠生产种群和SPF 鸡生产种群，为我国实验动物规� ；蜕桃祷┯Φ于嘶9]。1987 年，农业部首次组织开展水生实验动物的开发与应用研究，中国水产科学研究院珠江水产研究所率先将剑尾鱼作为实验动物模子研究，并通过了天下水产原种审定委员会的审定[农业部第348号]，这是我国第一个通过审定的水生实验动物[9、26]。钟品仁教授和孙靖教授于1980 年最先无胸腺裸鼠（日本赠予）的滋生研究[27]，并建设了我国第一个实验动物饲养屏障情形，1987 年获国家科学手艺前进奖三等奖（无胸腺裸鼠滋生的研究），这是我国实验动物领域第一个国家级奖。
6.3 实验动物质量检测手艺研究的突破
为建设我国实验动物质量检测系统，几代人为之而起劲，如吴小娴教授、吴慧英教授、渠川玫教授、金梅蕾教授、史顺娣教授、邢瑞昌教授等[28]，在缺少试剂和装备，实验室情形较量简陋的条件下，建设起我国实验动物微生物学、寄生虫学和遗传学检测要领，用于实验动物质量评价，为实验动物羁系事情提供手艺支持。在《实验动物监测试剂研究》、《清洁级实验小鼠微生物和遗传检测试剂盒的研究》（TJ-SJ03）等科技部项目的支持下，开展了检测要领的标准化研究和检测试剂盒的研制，在一定水平上，推动了实验动物质量检测事情在天下的开展[29、30]。随着手艺生长，实验动物质量检测要领有了质的提升，加之监测网络的建设，实验动物质量检测手艺有了新的突破和快速生长。
6.4 实验动物专用产品的手艺突破
为改变落伍的粗放的饲养模式，提高实验动物质量，中国实验动物老一辈专家为之作出的起劲和孝顺。1982年，陈天培教授团队自行设计开发了塑料隔离器的磨具，研究掌握了高频输出功率、热压时间和溢料水一律要害手艺，与相关单位一起乐成研制了以国产原质料生产的隔离器，其物理性能和密封性能等手艺标准指标抵达外洋同类产品标准[31]。1985 年，徐振国教授团队的“YDG 型隔离器的研制”通过效果判断，获得医科院效果声誉证书[32]。
使用的实验动物笼具也是履历了恒久生长历程，早期多使用木质质料，上世纪50-70 年月转向陶土烧制的瓦罐（有粗坯罐和上釉罐），刷新开放后，在国家科委的支持下，引进了种种塑料笼盒模具，自主研爆发产的塑料笼盒替换了瓦罐鼠盒，极大地改善了实验动物生涯情形，使动物饲育和治理趋于规范。1982 年苏州塑料一厂肩负了国库家科委下达的“实验动物笼用具”的研制项目[国家科委条件财务局(82)国科条字024 号]，研制乐成SS 和CP 系列实验动物笼用具。1984 年9 月，国家科委[(84)国科条字029 号]委托苏州市科委约请了海内六十多名专家、学者及有关方面认真人，对该产品举行手艺判断[33]，随后又陆续研制出其他系列产品[34]，这是我国实验动物笼具的重大厘革。2001 年召开了“国际实验动物设施替换性装备学术钻研演示会”，引进了自力透风笼盒（IVC），到现在为止，我国科技事情者经由研制、开发到实验研究，IVC 系统和相关手艺已在我国普遍应用，显著提升了我国实验动物生产和使用的治理水平[35]。
为取代家兔饲喂中的青料，王楠田教授团队开发研制了脱水蔬菜，用于家兔全价营养颗粒饲料[36、37]。随后也应用于其他动物的饲养,不但具有经济效益，并且解决了动物生长速率慢、易爆发肠道疾病等问题[38]。
为寻找取材利便的质料，推广脱水蔬菜在实验动物饲料中的使用，许多学者开展研究，较量差别种类脱水蔬菜对动物饲养效果的影响，为实验动物饲料“甩青”而抵达标准化作了有益的实验[39]。舒家模教授团队凭证犬科动物消化心理的特点,从饲料营养、气息、适口性、形状和硬度等方面开展研究，乐成研制了犬用全价营养膨化颗粒饲料（SDP 系列产品），通过专家的效果判断，各项指标抵达国际同类产品水平，解决了标准化饲料制备和供应问题，为我国实验动物质量标准化做出了孝顺[40]。
6.5 开创了我国较量医学的研究
较量医学是上世纪80 年月初，首先在美国生长起来的一门新兴边沿学科。其时美国著名实验动物科学家徐兆光教授和我国著名实验动物科学家刘瑞三教授将网络的资料带回我国，在上海实验动物研究中心陈筱侠教授增补质料的基础上，以《较量医学希望》名义出书，从而引起科技界对该学科的关注。在刘瑞三教授的支持下，由施新猷教授牵头通过三年的辛勤起劲，组织编写了《较量医学》专著[41]。这是我国第一部先容较量医学的巨著，分总论和各论两篇共30 章，近240 万余字。这本专著不但为宽大学者贡献了一本较量周全系统，具有科学性、先进性和适用性的《较量医学》参考书和工具书，并且也为我国建设《较量医学》学科涤讪了基础。
一些研究实力强、较量医学研究开展早的实验动物单位建设了较量医学机构，如北京协和医院较量医学中心、南方医科大学较量医学研究所、浙江中医药大学较量医学研究中心等。1999 年扬州大学建设了较量医学中心，在此基础上，2016 年建设了较量医学研究院（挂靠兽医学院），依托实验动物资源、手艺和职员，开展较量医学研究。别的，有些高� ；箍枇恕督狭恳窖А费⌒蘅蝃42]。
为应用实验动物对人类康健与疾病关系及其爆发生长纪律举行类比研究效果的交流搭建平台，2003 年《中国实验动物学杂志》（1991.3～2002 年）易名为《中国较量医学杂志》。本刊主编、中国实验动物学会副理事长、秘书长方喜业教授为此写了创刊词，施新猷教授撰写了开篇之作-《较量医学-生命科学的主要前沿学科》。
《中国较量医学杂志》为宽大生物医学、药学、生命科学研究的科学家提供了从理论到应用、从基础到前沿举行学术交流的科学园地，为古板学科、现代科学相互融会，为学术交流开发了新的航道。
由此可见，专著的出书、杂志的易名、较量医学研究院的建设，以及厥后许多学者在此领域的孝顺，推动了我国较量医学的研究，开创了我国较量医学学科。
6.6 建设了我国人类疾病动物模子系统研发系统
使用动物模子熟悉人类疾病，探讨疾病的爆发气制和防治步伐，是现代医学研究中一个极为主要的实验要领和手艺手段。随着科学生长和对疾病研究的深入，对动物模子质量的要求越来越高，模子制作手艺也有了很大改变，由已往主要接纳古板的自觉突变和人工诱变的要领制备动物模子转向使用基因修饰手艺制备越发精准的动物模子。在科技项目的支持下，科学家开展了普遍和深入研究，取得了许多效果，如建设体现人类重大系统疾病特征的基因修饰动物模子，使得人类的多基因、多因素、差别遗传配景以及生涯情形等配相助用导致的重大系统疾病，能够通过基因修饰手艺建设的动物模子展示出来，对模子动物与人临床体现的相似度和异同点研究数据与临床效果举行系统较量研究，为展现人类疾病的发病分子机制提供了手艺支持和理论基础[43]。
陪同着基因工程手艺的一连生长，人源化动物模子显示出重大的生命力。人源化动物模子已成为研究人类疾病的病因、发病机制以及个性化筛选治疗计划不可缺氨赡研究工具。应用于肿瘤、免疫、熏染、人源化抗体领域的种种模子一直涌现。这些模子的应用将基础医学的研究效果迅速转化为临床上新的治疗要领和手段，推动了精准医疗研究及工业生长。
与此同时，以基因修饰手艺和自觉突变人工筛选的方法，建设在遗传、免疫等多方面与人类高度近似的、能体现疾病生长历程的非人灵长类、小型猪等大动物模子，极大地富厚了动物模子资源，以及生涯手艺的研究。
经由中国科学家的配合起劲，立异建设了我国人类疾病动物模子创造手艺平台，集成多年来我国形成的富厚的动物模子资源，有力支持了新药研发和清静性评价，从而加速立异药物和新型疗法的降生。
在实践基础上举行总结，《实验动物的疾病模子》[44]、《人类疾病动物模子》[45]、《适用中医证候动物模子学》[46]、《医学动物实验手艺》[47]、《人类疾病动物模子的复制》[48]等学术著作的出书，以及研究项目的实验，开创了我国熏染病动物模子研制和应用系统。
6.7 建设了我国遗传修饰动物资源生涯与研发手艺平台
遗传修饰小鼠的研究始于上世纪80 年月初[43]，通过向受精卵或早期胚胎中导入外源ＤＮＡ的要领，有目的地对小鼠生物的遗传物质基础举行修饰、刷新，培育新的品系或动物模子。1996 年，我国在“九五”时代启动的“实验动物模子培育和标准化手艺研究”课题中，重点支持了转基因小鼠研究，如：白血病转基因动物模子恶性肿瘤模子的建设（李厚达教授，扬州大学） ；鼻咽癌转基因小鼠模子的建设（陈主初教授，中南大学湘雅医学院） ；清道夫受体基因、载脂卵白E 基因突变体转基因小鼠模子建设（刘德培教授，医科院基础所） ；
DOC-1R 基因小鼠的建设（王太一教授，中国医科大学） ； HCV 转基因动物模子及病理研究（陈系古教授，中山医科大学）等。
为� ；ぁ⑸男碌闹饕氖笛槎镆糯试�，避免流失，阻止不须要的重复性事情，在专家的起劲建议下，提出了“十五”科技攻关项目“国家遗传工程小鼠资源库的建设”的可行性报告。2001 年5 月在北京召开了专家论证会。巴德年院长任组长，刘一农教授提出项目建议，荣瑞章教授作了可行性报告。同年11 月份，科技部启动了“十五”科技攻关重点项目-国家遗传工程小鼠资源库的建设（2001BA710B，2001.11-2004.12）。
由科技部、江苏省、南京大学、扬州大学等共建的国家遗传小鼠资源库，建设了成熟的转基因、基因剔除和ENU 化学诱变等基因组刷新手艺平台，凝聚了一批较高研究水平的手艺步队。阻止到2017 年底，共生涯有64通例品种/品系（小鼠62 个，大鼠2 个），遗传修饰动物4714 品系（小鼠 4537 个，大鼠 177 个）。2017 年，为天下18 个省市348 家单位（主要包括：生物制药公司、科研院所、高等院校、医疗机构、磨练机构、实验动物生产机构等）提供通例动物和动物模子效劳。现在，资源库已成为中国小鼠基因剔除妄想的领先者，是亚洲小鼠突变和资源同盟的成员，是中国唯逐一家单位加入国际小鼠表型剖析同盟（IMPC）的科研机构。
6.8 建设了我国实验动物信息和培训网络
1998 年，广东省实验动物监测所建成了第一个与Internet 网络毗连的实验动物专业网站，实现网站与用户信息的即时交流和远程数据治理，其信息治理系统获得国家版权局的软件挂号[49]。在广东省实验动物监测所、珠江水产研究所和北京市实验动物治理办公室团结肩负的国家科技部基础性事情专项基金项目“建设中国实验动物信息网络”（2001.1-2002.12，2000DEA30016）的基础上，建设了“中国实验动物信息网”网站（www.lascn.net）和北京镜像站 ；开发了5 套实验动物数据治理信息系统，3 项获得国家软件版权挂号，并在北京、广东、天津、湖南、江苏、河北等省市推动应用。
现在，中国实验动物信息网是海内最大的实验动物行业类门户网，旗下网站包括有：国家实验动物资源库、实验动物质检信息共享平台、实验动物在线产品中心、实验动物从业职员考试平台、替换要领研究评价中心、广东省实验动物信息网、实验动物图像数据库和实验动物商城平台，在业内同类网站中始终压倒一切，受到行业内实验动物生产、质量检测机构、科研院所、高等院校以及生物医药、生命科学等交织行业同仁的普遍关注。
2017年度，网站用户会见量为67.86 万人次，同比增添20%。上线至2017 年底，网站累计会见用户约375万人次。该网站已成为我国实验动物领域信息新、数目大、最为周全的第一大网站。
在国家科技部科技支持妄想和北京市重大项目支持下，北京市实验动物治理办公室认真组织有关专家和网络公司，开发出实验动物从业职员培训审核系统。该系统包括9 大功效�？椤�7 个子系统（考试类型）[50]。2014年在北京正式启用，并陆续在黑龙江、内蒙、天津、辽宁等省市推广使用。该系统的应用规范了差别省市间实验动物从业职员培训内容，统一了审核标准，抵达了天下实验动物从业职员营业素质评价的一致性。别的，江苏等地也建有本省的上岗最先系统。
7.推动实验动物学术交流的开展
《条例》的宣布实验确立了实验动物作为科技基础支持条件在科技立异与生长中不可或缺的职位和作用，从而对实验动物学科建设和学术交流等爆发了起劲影响。
7.1 学术整体：北京实验动物学学会（1983 年建设）是我国实验动物行业第一个学术整体，在团结和组织宽大实验动物科技事情者，增进科学手艺的普及和推广，增进科技人才生长和提高等方面施展了起劲的作用。
1986 年6 月召开了首届实验动物科学钻研会，起到相互交流、配合提高，增进实验动物科学生长的目的。黑龙江、安徽、江西、广东、上海等地也先后建设了实验动物学会，开展学术交流和手艺推广运动。1987 年中国实验动物学会建设，作为天下性的学术整体，组织开展海内外学术交流，推动学科建设，增进产学研相团结以及效果转化等[51]。
7.2 学术专著和学术期刊：钟品仁教授主编了我国第一部实验动物专著-哺乳类实验动物[52]，发动和增进了实验动物专业知识的科学总结和系统化生长 ；施新猷教授主编的“较量医学”专著[41]，是我国第一部较量系统周全叙述实验动物在探讨和剖析人类疾病实质历程中所饰演的“较量医学”角色及施展的作用，由此开创了我国实验动物与较量医学的系统研究 ；上海和北京在海内率先出书了《上海实验动物科学》（现实验动物与较量医学，1981 年创刊）和《北京实验动物科学》（现实验动物科学，1984 年创刊）学术期刊，为科技职员开展专业知识撒播和科研效果交流搭建了平台。《中国实验动物学杂志》（现中国较量医学杂志，1991 年创刊）和《中国实验动物学报》（1993 年创刊）的出书刊行，为进一步富厚和扩展学术交流创立了有利条件。
7.3 海内学术交流：1982 年，上海农学院举行了实验动物手艺培训班[53]，开展实验动物相关手艺的学术交流与培训。1983 年12 月，中科院实验动物中心与金山县工业局团结主理了我国第一次实验动物装备钻研会，来自天下12 个省市50 多个单位110 多人加入聚会，对实验动物装备研发和产销事情起到了起劲的推行动用[54]。1987 年，北京举行学术运动，国家科委生物手艺开发中心向导徐振国作《关于中国实验动物生长战略》的报告，著名学者、教授钟品任、孙靖、郭玉璞、姚甘火等作了有关实验动物的学术报告[55]。
1989 年中国实验动物学会举行了第一届学术年会，年会质量和规模逐年提高，学术影响日益扩大[32]。区域性学术运动非� ；钤�，如中国北方实验动物科技年会（2018 年第16 届） ；中国西部实验动物治理与学术钻研会（2018 年第17 届） ；中南地区实验动物科技交流会（2018 年第18 届） ；华东地区实验动物科学学术交流会（2018 年，第15 届） ；江苏省高校、科研院所实验动物科学治理学术钻研会（2018 年第30 届）等。另外，尚有许多专业聚会，如中国中医药实验动物科技交流会（2018 年第10 届）。
7.4 国际学术交流与科技相助：1980 年最先，约请徐兆光先生多次来中国讲学，先容美国实验动物科学生长[56]。1982 年3 月，上海市畜牧兽医学会实验动物科学学组约请国际实验动物科学委员会主席罗赛尔教授交流，在刘瑞三理事长和陈天培教授的组织和安排下，旅行了上海一些实验动物机构，并就“实验动物与生物医学研究”作报告。在交流时代提出，他作为本届主席有责任纠正中国没有加入国际实验动物科学理事会的过失，这对中国走向国际学术舞台，配合增进天下实验动物科学生长具有主要意义。
我国学者加入了1981 年（日本）和1984 年（美国）举行的第七、八届无菌动物钻研会，以及1982 年（瑞士）和1985 年（丹麦）羁绊的第四、五届免疫缺陷动物钻研会，均在聚会上宣读论文[57]。凭证北京农业学大学与加拿大圭尔夫大学校际相助妄想，1985 年约请加拿大兽医病理学家帕西教授来华举行了实验动物疾病病理学诊断讲习班[58]。1983 年和1985 年两次约请美国实验动物病理学家刘定良教授在北京农业大学兽医学院举行实验动物病理学习班[59]。1985 年美籍华裔细胞工程专家张杜明博士来北农大指导实验动物研究事情[60]。1986年9 月，北京实验动物学学会约请澳大利亚实验动物专家Dr.Margaret Holmes 等来华就“SPF 实验动物的生产和使用”等做学术报告[61]。
1982 年，我国派出实验动物资源代表团赴美旅行了25 个机构和实验动物繁育设施，获得的大宗一手资料[56]。
1988 年7 月，经卫生部批准，第六届免疫缺陷动物实验研究国际讨论会在北京召开。这是首次在我国举行的免疫缺陷动物实验研究的国际讨论会，说明我国在该领域学术水平和研究效果抵达了国际水平[62]。《实验动物科学》为本次聚会除了专刊。
1987 年12 月17 日，中澳两国实验动物手艺相助项目在北京签字并启动，这是我国第一个大规模的综合性的国际相助项目。其中包括：手艺职员培训、仪器装备援助、实验动物设施设计与建设、实验动物资源[63]。
8.推动实验动物福利事情的起步与生长
纵然在我国科技生长和社会经济生长水平不高的上世纪80 年月，《条例》提出了“从事实验动物事情的职员对实验动物必需敬重，不得戏弄或荼毒”。随着生命科学研究飞速生长和实验动物使用量一直增添，使实验动物福利、动物实验伦理和替换要领的研究备受关注。在政府和科技界的配合起劲下，我国在实验动物福利、动物实验伦理和替换要领研究方面有了一定生长。实验动物纪念碑的泛起和“3R”看法的引入，杂志中“福利与3R”专栏的设置和以动物福利暨动物实验替换要领为主题的国际钻研会，都是我国关注实验动物福利伦理、推动开展相关研究的集中体现。北京市科委立项支持了第一批这方面的科研课题，包括“人支气管上皮细胞恶性转化系统替换动物恒久致癌试验的研究”（1999 年）和“我国开展动物实验替换要领事情的远景研究”（2000年），科技部立项支持开展《与天下接轨的实验动物福利计划及手艺规范研究》（2002 年），启动了我国动物实验替换试验系统的科学研究。在此基础上，我国学者出书了海内第一本先容动物试验替换要领的学术著作--“动物实验替换要领概论”（2003 年），以及“动物暨实验动物福利学规则希望”（2004 年）和“实验动物福利与动物实验科学”（2011 年）等一批学术著作[64、65、66]。2006 年宣布了《关于善待实验动物的指导性意见》（国科蓬勃字[2006]398 号），北京、湖北、云南、黑龙江、广东、吉林等省市通过人大立法宣布实验的地方条例，均强调实验动物福利和动物实验替换要领的研究。
1996年，我国学者第一次加入了在荷兰举行的第二届生命科学动物使用和动物实验替换要领国际大会，与国际本事域专家建设联系，由此开启我国实验动物福利的研究。2003 年，由中国生物多样性� ；せ鸹帷⒈本┦锌蒲忠瘴被帷⒈本┦锌蒲忠招帷⒅泄噬桃翟鼋被岜本┓只帷⒈本┦笛槎镅аЩ帷⒅泄笛槎镅Щ崆嗄昕萍夹嵬沤嶂骼�，召开了以“实验动物福利与资源多样性”为主题的“第四届生物多样性� ；び胧褂酶咝驴蒲忠展首暄谢帷�，来自英国、加拿大、芬兰、日本、泰国以及海内200 多位科技事情者出席了此次钻研会。把实验动物福利和动物实验替换要领研究作为国际聚会的主题，在我国实验动物领域、甚至可以说在我国生命科学研究领域是第一次，影响很大，回声很好[67]�？梢运�，这次聚会助推了我国实验动物福利和动物实验替换要领研究事情又向前迈进了一步。
为加速我国实验动物事情与国际先进水平的对接，中国及格评定国家认可中心（CNAS）鼎力大举推广我国自主研发、立异建设的具有中国特色的实验动物机构认可制度，并起劲追求与海内外其他评价机制的相助与效果互认，确保实验动物机构认可制度的权威、科学和公正。这些关于增进羁系部分、行业协会等相关方对实验动物机构认可效果的采信，推动认可评价方法的国际立异、指导国际认可的战略偏向具有起劲而主要的意义。
三、《条例》修订的须要性和现实意义
1．《条例》修订的须要性
实验动物是支持科技前进与立异不可或缺的战略性生物资源，是国家推动科技立异、提高国际科技竞争力、支持经济社会一连快速生长的主要载体。随着实验动物科学手艺以及相关知识产权的国际竞争日趋强烈，实验动物事情爆发了许多新情形和新问题，《条例》已不可顺应形势生长和实验动物治理事情的现实需要，给我国实验动物资源建设和质量羁系等事情带来严肃挑战。因此，修订《条例》对完善实验动物法执法治理系统,依法实验实验动物治理事情，推动实验动物资源建设,增进实验动物资源作为国家科技战略资源的� ；ず妥试垂蚕�，支持科技立异，包管实验动物质量和福利，规避国际商业中手艺商业壁垒，增进经济建设和社会生长很是须要。
2．《条例》修订的现实意义
健全和完善顺应科技立异生长的科技规则，是依法包管和增进科学手艺前进的基础。为实现科技生长目的、推动科技效果转化，以及调解和规范科技生长历程中的各方面，加速科技规则建设历程十分主要。在科技立异迅猛生长的态势下，特殊是基因修饰手艺、干细胞手艺，以及重大新药创造、重大熏染病防治等作为国家立异的主要偏向，对作为科技基础支持条件的实验动物提出了更高要求。加速实验动物治理法制化建设，为实验动物科技生长营造优异情形尤为迫切。
《条例》宣布实验已已往了三十年，不但要求滞后不到位，一些划定与国家现行执法要求和科技生长需要不相顺应，并且针对科技生长中泛起的一些新情形，缺少行之有用的科学羁系步伐和要求，如允许制度、种子资源、动物福利、生物清静、资源共享等。由于《条例》修订滞后，还导致我国实验动物治理系统的不完善。因此，加速《条例》修订，对完善我国实验动物依法治理系统，深入推进并一直强化实验动物治理，增进实验动物科技事业康健速生长，具有重大的现实意义。
四、《条例》修订的基来源则
1.有利于效劳和支持我国科技立异与生长
实验动物治理事情应当以效劳和支持我国科技立异生长为导向，在统一协协调合理妄想的基础上实现资源的建设、优化设置与开放共享，施展实验动物事情对我国科技立异生长的基础支持和包管作用。《条例》修订应从增进我国科技立异快速生长的层面，越发周全强调实验动物标准化治理、完善质量检测制度和建设健全质量包管系统，使我国实验动物质量要求和治理系统越发清晰。
2.有利于推动实验动物行业康健快速和有序生长
实验动物治理事情应与目今充分释放全社会创业立异潜能和深化科技治理体制刷新的形式相顺应。因此，《条例》修订应在原《条例》“统一妄想，合理分工，有利于增进实验动物科学研究与应用的原则”基础上，重点强调“充分验展行业自律和市场调理的原则”。将政府宏观治理、行业自律治理与通过资源合理设置施展市场机制相团结，为实验动物治理和行业生长提供新的思绪和有力包管。
3.有利于推动和完善实验动物治理系统建设
《条例》修订应明确我国实验实验动物生产和使用允许证制度，并对原《条例》提出的治理模式举行修正 ；应进一步明确国务院科学手艺行政主管部分、各有关部分，以及各省、自治区、直辖市人民政府科学手艺行政主管部分对实验动物治理的职责与分工，解决以往因治理系统不清晰而导致的治理权限重大化和重叠化问题 ；与此同时，应在科学羁系方面提出新的思绪和模式，如建设执法步队，实验质量通告、社会监视、信息披露、信用治理等制度，有利于我国实验动物治理系统的完善和治理的法制化和规范化。
4.坚持我国实验动物科技事情实践与借鉴国际规则相团结
《条例》修订在坚持原《条例》主体思绪和基本要求的基础上，应将多年来我国在实验动物治理中取得的一些乐成履历吸纳进来，并起劲借鉴实验动物治理的国际规则和规约，参考相关国际组织通用要求以及美国、欧盟等国家和地区的立法，增补实验动物福利、动物实验替换要领、基因修饰研究运动等相关划定。
五、结语
回首《条例》宣布实验的三十年，亲自感受到《条例》在推动实验动物事情的法制化治理、包管实验动物和动物实验质量、提升实验动物作为科研条件对生命科学和生物手艺生长的支持作用等方面所施展的主要作用。2000 年，科技部立项举行《条例》修订的前期调研事情，由中国实验动物学会和北京市实验动物治理办公室肩负�？翁庾橛�2002 年12 月向科技部提交了调研报告。2005 年，科技部启动了《条例》的修订事情，11 月在北京召开了专家征求意见会，专家对《条例》（修订一稿）提出了修改建议。由此开启了《条例》修订事情。历经数个集中修订阶段，通过专家钻研会、实地视察和座谈等多种形式，普遍征求各有关部委和地方科技治理部分的意见和建议，约百次易稿，并请行政法专家从执法系统完整性以及界线划分等方面举行了修改和审核，从手艺层面上完成了《条例》修订事情，形成了《条例》修订草案（征求部分意见修改稿），终因多方面因素未能进入最后的修订宣布程序。但经前期深入扎实的事情，为以后《条例》的修订涤讪了优异的事情
基础，必将为加速《条例》的修订和宣布实验提供了包管。
目今，美国、日本、欧盟等国家和地区，无一不是通过立法的方法举行实验动物的治理，有力推动了实验动物科学的生长，为在生命科学研究和生物手艺生长的争取战中占有制高点提供主要基础和条件支持。因此，尽快完成《条例》修订并宣布实验，对进一步强化实验动物事情的依法行政，加速实验动物事情的法制化治理意义重大。同时，我们应该看到，《条例》作为行政规则在执法效力上尚有欠缺，在某种情形下导致治理力度偏软，对“违规”和“违标”行为的羁系和处分难以到位，也使政府治理的公信力受到质疑。因此，对《条例》举行修订并上升为执法层面很是须要，这也是推进我国科技立异与社会前进、突破国际商业壁垒包管经济生长、包管情形与职员清静的需要。
说明：该文是集各人配合智慧的产出，是对近40年中国实验动物事业生长历程的纪实性、记事性回首。在编写历程中，尽我们最大起劲普遍网络资料，尽可能将中国实验动物事业生长历程中的著名专家学者和重大事务席卷无遗，为此，在孙增奇先生的资助下，到科技部查阅了相关档案，但也难免有遗漏，或存有不敷清晰和不敷准确的表述。希望行业同仁通过种种方法和差别途径，网络整理中国实验动物事业生长历程中里程碑式的、具有影响力的重大事务，为总结中国实验动物科学生长履历、推动中国实验动物事业生长，使中国实验动物科学在天下上占有一席之地而配合起劲。
致谢：在本文撰写历程中，孙增奇先生给予全心指导，并提供了名贵资料。同时，也获得许多先生的支持和资助，在此体现衷心谢谢。
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